把异乡当故乡 把挂职当本职——记北京挂职巴东干部武松

发布时间:2021-05-28

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记者 田智松 通讯员 王彧寰

武松在办公室整理资料

挂职不是“贴膜”“镀金”,而是要百炼成金,挂职锻炼不是碌碌无为,而是为了有所作为。北京市挂职干部武松,把巴东当做自己的第二故乡,把挂职当本职,牢记组织的重托,认真履行职责,充分发挥援派干部作用。

“巴东就是我的第二故乡”

2020年7月,时任北京市房山区燕山建设工程质量监督站副站长的武松,作为北京市第十四批对口支援巴东挂职团队中的一员,任巴东县住房和城乡建设局副局长,分管涉及建筑行业监管、京援项目、东西部合作项目的监督检查工作,参与深化行政审批改革、建筑行业法规政策培训等,同时负责与北京对接工作。

“儿子,到巴东后一定要好好工作,要脚踏实地,为巴东多做好事。”临行前,武松的母亲把儿子拉到一边,反复叮嘱他,不能给北京市援派干部丢脸。

“巴东就是我的第二故乡。”来到巴东后,武松迅速适应新环境,进入工作角色。

巴东县每年在建建设项目100多个,分散在全县12个乡镇,面临着工作人员少、办公经费不足、地理环境复杂等诸多困难。同时,巴东县住建局正在深化行政审批改革工作,消防审查及消防备案、监督、验收工作也从县消防大队移交至县住建局,这些都由武松来具体负责或协助分管。

武松深深感受到自己肩上的责任和重担,工作来不得半点马虎。

联合竣工验收加快“巴东速度”

“初来乍到,打消别人的顾虑,利用我的专业知识干我能干的事,这是我首先要达到的目标。”武松在深入走访调研后,借鉴北京市在优化营商环境中的先进经验,牵头开展联合竣工验收试点工作,取得了明显成效,得到了监管企业和单位认可。

“以前工程建设完成后,各个主管部门分项验收,一环扣一环,前面一个环节没做完,后面的环节就无法开展。滑雪场在建设运营中,住建局牵头组织相关职能部门,联合开展验收试点工作,统一时间、集中组织、一次验收,真正让企业少跑腿,缩短了验收时间,确保了滑雪场如期开业。”恩施绿葱坡旅游开发有限公司副总经理蔡昭文介绍说。

绿葱坡滑雪场于2020年5月签约,9月开工建设,12月开始试滑。滑雪场附近的绿葱坡滑雪场酒店主体施工历经112天,95天完成装修,于2020年年底正式投入使用。绿葱坡滑雪场从建设到运营的“巴东速度”背后,县住建局等业务主管部门功不可没。

联合竣工验收试点工作的开展,从根本上解决了项目重复提供资料、验收程序繁琐、建设周期长等问题,切实提高了行政审批服务效率,减轻了企业投资项目负担,确保了建设项目早落地、早开工、早达产。

组织开展联合竣工验收试点工作

“武松把北京的先进经验和巴东的实际情况结合起来,有效推进了联合竣工验收试点工作的落实,切实加快了全县重大项目的推进步伐。”县住建局局长田奇介绍,在建设项目联合验收、消防监督、施工图多审合一等深化行政审批改革方面,武松积极参与地方法规政策的制定,根据实际情况给予建议,并参加可行性方案的制定和实践,有力推动了住建领域相关工作的高效运转。

联合执法检查提升监管效果

“到巴东挂职锻炼,就是希望能充分发挥自己的专业优势,为地方经济社会发展贡献力量,同时也希望能不断完善自己、提升自己。”工作中,武松虚心向单位同事学习,认真做好组织安排的各项工作,积极服务当地经济社会发展。

建筑行业“双随机一公开”联合执法检查,是武松牵头组织开展的另一项重点工作。和工程项目竣工验收类似,建筑行业的执法检查涉及到县住建局、县城管执法局、州生态环境局巴东县分局等多个部门,以前也是各个部门分项检查。项目建设过程中,企业要面临各个部门的重复检查,这一定程度上增加了不必要的负担。

通过开展“双随机一公开”联合执法检查,构建互为支撑的协同综合监管格局,做到“一次检查、全面体检”。通过部门之间的协同配合,有效解决了执法部门多层多头、重复性执法等问题,执法检查的次数减少了,整体力度和效果却得到极大提升。

开展“双随机一公开”联合执法检查

“开展联合执法的好处是非常多的,为企业减轻了负担,同时也能够解决单一部门在执法过程中所不能解决的问题,促使建筑企业不断提升从业人员素质、强化合同高质量的履约能力。”县城市管理综合执法大队中队长刘俊介绍说。

全过程指导促进京援项目落实落地

按照北京市扶贫协作和支援合作重点工作的要求,为确保京援项目顺利建成落地,武松牵头组织县住建局质量安全监督站与县区域合作中心进行接洽,对京援项目进行摸底调查。根据实际情况,他还组织开展京援项目在建工程的专项检查,对京援项目中的现场管理、人员履职、施工质量等进行严格把关,多举措促使相关单位履职尽责,提升建设项目的管理水平。

巴东县第二人民医院公共卫生楼建设项目是北京市人民政府援建项目,项目总投资900余万元,其中北京对口支援资金500万元。该项目于2019年7月正式开工建设,2020年12月竣工验收。项目建设中,武松多次带领相关股室深入工地,进行业务指导,协助办理联合验收的相关手续。

“武局长亲力亲为,在业务上给我们提供很多帮助,在项目建设中也给我们提出许多指导意见,确保项目早日竣工验收,投入使用。”县第二人民医院院长张应文介绍,第二人民医院公共卫生楼的建成,极大改善了居民的就医环境,能更好地为当地群众提供基本公共卫生服务和保健需求。

对京援项目开展业务指导

在挂职期间,武松还在单位内部组织国家现行法规政策培训,宣讲最新施工技术与工艺,还结合北京、巴东两地的做法,先后编制了《巴东县建设工程安全质量监督检查便携手册》《北京市援建项目安全质量专项检查方案》《北京经验系列》等多本具有指导意义的操作手册,为巴东留下不少宝贵经验。

挂职工作即将结束,离别之际,武松有了更多的不舍,做了一年的巴东人,他熟悉了这个干净整洁的城市。“和巴东的感情就像一坛美酒,愈久弥香,这段挂职经历将是我人生中最宝贵的财富,时刻激励着我,成为我工作、学习、生活的动力。”武松说,他会永远把自己当做一名巴东人,今后将继续发挥桥梁纽带作用,用真心真情推动巴东更好发展。

武松编制的操作手册

值班编辑:邓毅 责任编辑:严玉玲 校对:廖薇子
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